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以创新城市品牌构建“多彩贵州”

作者: 保定新闻网   来源保定新闻网    发布时间2019-05-16

“走遍神州大地、醉美多彩贵州”。自2006年起,在“多彩贵州”区域文化品牌的引领下,贵州省推出“爽爽的贵阳•中国避暑之都”、“民族原生态•万象黔东南”、“梵天净土•桃源铜仁”、“洞天湖地•花海鹤乡”、“山水长卷•水墨金州”等6个各具特色的城市旅游品牌,充分凸显了贵州文化的丰富性、差异性、独特性和时代性,对推动旅游业快速发展功不可没。 “多彩贵州”作为中国继“七彩云南”之后的区域文化品牌,离不开城市的发展,尤其是以“旅游”形象品牌为支撑的区域品牌必然导致当大量人口涌向城市,城市如何让生活更美好、多彩贵州如何成为“让人们来了就不想走的城市”,值得深思。

城市是文化的载体、文化是城市的灵魂,城市品牌是区域文化品牌的支撑点,区域文化品牌是城市品牌的亮点。贵州省率先从文化入手,打出“多彩贵州”这张区域文化牌,显现出其文化价值、社会价值、经济价值,但是支撑品牌的城市还尚未得到应有的发展,在未来“多彩贵州”的发展过程中,城市是否能够得到相应的发展,势必会影响到文化品牌的效应。当前,在“多彩贵州”品牌的引领下,贵州城市发展出现出许多“亮彩”,但还有很多“暗彩”,亟待优化。主要体现在:

(一) 城市名片崭露头角
在“多彩贵州”最大最亮的名片的光环下,一张张充满特色的“城市名片”彰显魅力――“中国避暑之都森林之城贵阳”、“中国凉都”、“中国历史文化名城”、“中国酒都”、“大瀑布之乡”、“中国漂城”、“地球之花、山水天堂”……

(二)初步获得社会认可

贵州培育和打造的“多彩贵州”品牌,当前不仅获得了中国元素国际创意大赛的最高奖项——年度社团文化贡献奖,还在前不久举办的第七届“中国最佳品牌建设案例”评选中,获其中最重量级的奖项“城市品牌奖”。

(三)城市品牌典型示范
贵阳市发挥中心城市优势,不断提升城市品位、完善城市功能改造、推出精品景区和线路、出台各种政策措施、保护生态环境,成功打造“爽爽的贵阳•中国避暑之都”这一城市品牌。

(四)城市发展中存在的问题
1、城市基础设施仍需改善
贵州各地级市、城镇都是山地城市,地形起伏、地貌多变、自然生态环境复杂,给城市基础设施建设和城市建设带来较大困难。1978年至今,贵州城市的基础设施大为改善,主要城市基础设施指标均成倍增长,但在城市路网、旅游接待设施、城镇公共设施、城市环境整治不强、污水处理、节能减排等唐山治疗癫痫病专业医院方面基础设施仍需进一步改善,为“多彩贵州”树立城市品牌。
以贵阳市为例,目前贵阳市城市道路骨架网基本建成,贵阳市城区“一横、一纵、一环”的路网主骨架和“三条环路十六条射线”的骨架路网大部分已建成通车,城市主骨架路网逐步形成;城市市政配套基础设施逐步完善,中心城区城市基础设施相对较完善,供排水、综合管网(电力、电讯、燃气)等覆盖。但是,
中心城区与各组团通道建设不足,城区路网结构为“方格网+对外放射”形式,三环十六放射主路网骨架完成仅2/3,中心城区与各组团的通道建设不足,射线建设还有待补充;各区域基础设施发展不平衡、城市雨污管网不完善、防灾减灾系统不完善、城市排污系统不畅通、城市环境卫生净化能力弱等。

2、城市管理有待加强
城市规划作为城市建设与城市管理的先行官,是城市社会经济发展的前提及根本,城市规划不到位,容易导致城市管理混乱。如贵州各地出现的居民建筑混乱、拆迁整治导致伤亡问题、街道商贸管理难、街道环境卫生脏乱差等问题。在“多彩贵州”旅游业迅速发展的形势下,更多的流动人口将向城市、城镇密集,城市管理面临前所未有的挑战。近几年,贵州省相继出台《城市市容和环境卫生管理条例》、《贵州省城市公共交通管理条例》、《贵州省城市绿化管理办法》、《贵州城市房屋拆迁管理办法》、《贵州省城市管理条例》等,但是没有科学合理的城市规划,很难强化城市管理。
当前,贵州地级市如贵阳、安顺、毕节等相继做了城市规划,也取得了一定得成就,如贵阳市获得“城市管理进步奖”,但也证明了其一其他城市在管理和规划方面存在不足,其二,城镇规划尤其是乡镇、县域一级的规划和管理需要加强,需要因地制宜,科学规划,加强城市管理力度。以铜仁市为例,为打造出“让铜仁诚更美丽更宜居”的城市,制定《铜仁市城市总体规划》、《铜仁市城市详细规划》,碧江、万山、江口、石阡、思南、德江、玉屏、松桃、沿河、印江等县域一级更需要城镇规划,通过科学的城镇规划,完善城镇基础设施体系,强化旅游接待能力,提升城镇管理水平,为“多彩贵州”区域文化品牌增加保障。

3、城市文化缺乏培育
目前,贵州城市文化并没有形成主流或者城市的灵魂,已打出的“中国避暑之都、森林之城贵阳”、“中国凉都”、“中国历史文化名城”等,只是旅游品牌,而不是城市文化。城市文化一定是城市的核心,也一定是城市的品牌的核心价值,它有属于自己的文脉,与历史发展、地理环境、当地人的心理习惯、传承的文化习俗密不可分,是高度的凝练。
贵州省所辖6市3州,贵阳、六盘水、铜仁、遵义、安顺、毕节,都还尚未培育出自己的文化,没有准确的词、一句话、一段文字来说出自己的城市文化是什么?由此,可以看出贵孝感羊羔疯如何才能治疗州整体上对城市文化没有深入研究。从某种意义上来讲,如何挖掘这个城市的文化、如何能够准确的定位、城市文化究竟能够产生多大价值无法估计,这些模棱两可的问题导致城市文化培育出现断层,甚至先天不足、后天夭折。但是,一个城市的发展,尤其是文化悠久的城市不能不培育自己的城市文化,这是一项长期而又艰巨的任务。相关学术人士认为遵义城市文化是“遵道行义、求是索真、长征不息、勉力争先”,这一观点虽未得到官方认可,但应继续深入挖掘。

(一) 城市规划支撑城市品牌,承载“多彩贵州”

1、 落实现有城市规划,加强城镇规划
贵州要完善基础设施第一步首先落实现有的已经通过的科学的城市规划,如有需要加强的领域,应抓紧完成城市规划。例如在全省城市路网结构是否科学合理、城市公共基础服务设施是否合理完善、城市排污节能减排能系统是否科学,能够经得起长久时间的考虑。贵州各市以及乡镇大都为山地城市、地形起伏变化大、基础设施完善存在客观困难,更应该首先注重城市规划是否充分因地制宜、科学合理。第二步乡镇、县域一级规划明显存在不足,目前较为完善的仅仅有贵州《贵州省城镇体系规划》(2011—2030年),贵州各市、各乡镇应当进一步细分,根据自身条件合理做出规划,因地制宜推进100个示范小城镇建设为“多彩贵州”谋划发展空间

2、重点基础设施建设
当前加快城市基础设施升级改造的重点任务:一是加强城市供水、污水、雨水、燃气、供热、通信等各类地下管网建设和改造;二是加强城市排水防涝防洪设施建设;三是加强城市污水和生活垃圾处理设施建设;四是加强城市道路交通基础设施建设,加强行人过街、自行车停车等设施建设;五是加强城市电网建设,推进城市电网智能化;六是加强生态园林建设。
小城镇基础设施重点任务:一是强化交通设施,利用现有道路资源,加快完善内部交通,打通外部交通连廊,至少有一条与高速公路或国省干线公路的联接线,结合实际发展公交系统和慢行系统,规划建设步行道、自行车道;二是强化环保设施,加快污水处理、垃圾处理和供水设施建设,建成区供水管网、污水管网和垃圾收运系统全覆盖;三是强化绿化设施,要高标准搞好城镇园林绿化和道路美化,依水就势,加强河道治理和改造,打造沿河风光带;四是强化公共服务设施,加快教育、文化、娱乐、卫生、体育和社会福利保障等与群众生活密切相关的公共服务设施建设,提升小城镇服务功能。

(二)城市管理助推城市品牌,升华“多彩贵州”

1、加大城市环境综合整治力度,加快城市管理基础设施建设遗传病癫痫能治好吗r> 综合整治,更新、配置相关基础设施,加强城市道路、环境卫生、城市主干道边建筑物、户外广告、牌匾,建筑工地等方面管理;加强城市居民集中居住区整治与管理,重点整治“城中村”、城乡结合部、小街小巷居民区的生活环境合理配置各类公益设施,完善道路、绿化、路灯、给排水等配套设施;提高城市污水与垃圾处理水平,城市排水、垃圾清运设施不能覆盖的建成区要加快建设相关设施,减少废弃物产生量,保护江河水系水质,实现节能、降耗、减污、增效;加快园林绿化基础设施建设,开展“绿化先进城市”、“园林城市”、“生态园林城市”、“中国人居环境奖”、“联合国人居环境奖”创建活动,提高城市建成区绿地率、绿化覆盖率和绿化质量。

2、深化改革,建立规范高效的城市管理体制。
强化属地管理,推进管理重心下移。城市管理严格实行属地化管理原则,要按照“两级政府,三级管理,四级网络,五级联动”和责权统一、重心下移的要求,形成以市为核心、区县为重点、街道为基础、社区配合的管理模式。建立健全综合管理体制,加快城管法制化建设,整合城市管理资源,实现资源共享,要加快推进数字化城市管理工作。加快建设北斗导航卫星产业基地或园区建设,实现北斗导航卫星数据库全覆盖,提升信息产业,打造建设“智慧城市、多彩贵州”。

(三) 城市文化凝聚城市品牌,点亮“多彩贵州”

1、准确定位、挖掘城市文化
贵州有17个世居少数民族、有6个中国历史文化名镇、11个中国历史文化名村,既有各具特色的黔北民居、侗族风雨桥、鼓楼、苗族吊脚楼,又有魅力独显的侗族大歌、铜鼓十二调、木鼓舞、安顺地戏,“文化千岛”的稀缺资源不可复制。在挖掘城市文化应该考虑自然因素、城市资源禀赋、城市的历史和文化的传承、城市和周边区域的关系,贵州各市以及各县、乡镇在文化定位上应首先从这四个方面着手。例如贵阳市因其山地高原地理环境下形成的多元移民文化,提炼出的城市文化是“和谐进取”;中国‘锰都’之称的苗乡松桃依据巴蜀文化、荆楚文化和苗族文化融会形成的独特厚重的文化底蕴,结合县城典型的丹霞地貌特征和“一江山色两岸秀”的自然风光,该县把县城定位为“丹霞民族文化旅游县城”

2、凝聚城市文化品牌
在对城市文化整理、挖掘、定位之后,形成城市性格,即“灵魂出鞘”这样基本可以形成城市精神支柱,可以打造城市文化品牌。贵州是一个多民族的省份,自然条件是载体,民族资源是灵魂,时尚活动是媒介,民族文化体现着贵州的历史积淀和人文特色,让贵州民族文化与国际时尚文化相结合,打造成为具有民族特色的时尚之都,发掘贵州精彩、丰富的民族资源老年人会得癫痫吗,让每个来到贵州的人,能够第一眼就对贵州民族文化留下深刻印象。在铜仁核心价值的挖掘上将“山、水、文化”融为一体,构筑“梵天净土,桃源铜仁”的同时,以锦江夜游为媒,将铜仁打造为“一个可以晚上旅游的城市”。

城市品牌是有价值的,城市品牌是一个点,是一个和的力量。区域是一个面,城市品牌能够带动区域经济发展、社会功能完善、生态建设加快、文化得到交流。城市品牌能够使“多彩贵州”这个区域文化品牌发挥更大的作用

1、有利于拉动地方经济增长
城市品牌的创建需要城市基础设施完善、社会功能与服务较好、当地社会风气和谐、居民文明素质较高。城市环境创建好,才能够发挥城市品牌的作用,首先是招商引资,城市的名气很大招商引资自然而然可以赢得消费者的喜欢、投资者的喜欢,其次是城市品牌与旅游品牌的高度结合能够带来大量的人,能够拉动第三产业的发展。因此,仅仅依靠“多彩贵州”区域文化品牌并不能支撑各市、各镇的经济发展,城市品牌的创立就是要解决当前贵州城镇发展困难、城镇环境建设困难、招商引资困难等问题,通过城市品牌的创建,拉动地方经济发展,同时推动“多彩贵州”品牌的发展

2、 有利于文化交流
城市有什么样的文化、有什么样的底蕴。城市品牌的创建是建立在城市文化挖掘的基础上而得的,是中华名族文化的精华,城市品牌的创建,势必将城市文化的核心价值进行传播,辐射更广的范围内,发扬光大并与其它文化交流。由于贵州是一个多元民族的移民而形成的多民族文化,在这个基础上形成“多彩贵州”这个区域文化品牌,城市品牌的创立更加能够凸显出各城市所蕴含的文化脉络,更能增加其独特的个性,与“多彩贵州”品牌兼容并蓄,同时更好的起到传承和交流作用,带来文化发展的繁荣。

3、有利于社会和谐稳定
城市品牌不仅可以带来经济价值、文化价值,更能带来社会价值,使整个社会得到和谐稳定。通过城市品牌的创立,社会公共服务体系不断完善、环境建设不断提升、文化传播不断加强影响、融资条件不断优化、社会管理与机制不断创新、居民素养不断提升、人文关怀不断深入民心,整个社会环境一派祥和,多彩贵州更加鲜亮。

【康福田】优秀的旅游度假投资开发顾问专业人士,北京华智咨询有限公司执行合伙人、北京中景园等甲级院开发顾问、十多家旅游投资商开发顾问、中央财经大学和中国人民大学学者,旅游圈特邀专家、专栏作者。长期专注于旅游开发商业模式研究、旅游商业业态规划、旅游投资经济评价、旅游项目开发规划、度假区开发设计等开发咨询。电话: 18911007080

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